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政协委员:治罪量刑争议较年夜案件证人准则上应出庭
天下政协委员、天下律协副会长吕红兵。   群众网 材料图
　　
　　磅礴旧事记者 邵克 林平
　　2018年天下两会召开期近，磅礴旧事（www.thepper.cn）从天下政协委员、天下律协副会长吕红兵处得悉，他将提交提案倡议进步刑事审判证人出庭比例。吕红兵以为，《刑事诉讼法》中关于证人出庭的规则付与了**较年夜的势力，他倡议关于治罪量刑争议较年夜的案件，**准则上该当布置证人出庭作证。
　　“证人出庭作证，承受控辩单方质询，是庭审性能患上以施展的首要前提。”吕红兵说，依据《刑事诉讼法》第187条规则，公诉人、当事人或许辩护人、诉讼代办署理人对质物证言有贰言，且该证物证言对案件治罪量刑有严重影响，群众**以为证人有须要出庭作证的，证人该当出庭作证。
　　吕红兵以为，上述规则付与了**较年夜的势力，**一旦回绝证人出庭作证，辩护人就无奈正在庭审中对质人进行讯问，进而影响辩护作用的施展。
　　吕红兵倡议，关于治罪量刑争议较年夜的案件，该当确立两年夜准则：该类案件的证人，**准则上该当布置出庭作证；该类案件中，假如辩护人请求证人出庭的，**准则上该当准予，关于没有赞同出庭的，**该当出具文书阐明理由。
　　别的吕红兵还倡议，应建设证人出庭维护机制、贴补轨制和便当出庭布置。规则证人出庭的前提，依照一般证人、被害人、鉴定人、有专门常识的人以及侦察职员等将证人进行分类，依据证人所属种别制订出没有同的出庭规范与根据。推广视频作证，细化证人没有出庭的惩罚措施，细化立法中未予规则的出庭作证考察顺序。
　　2016年10月，两高三部联结公布《对于推动以审判为中心的刑事诉讼轨制变革的定见》（如下简称《定见》），《定见》规则，欠缺对质人、鉴定人的法庭质证规定。落实证人、鉴定人、侦察职员出庭作证轨制，进步出庭作证率。
　　《定见》还称，健全证人维护工作机制，对因作证面对人身平安等风险的职员依法采取维护措施。建设证人、鉴定人等作证贴补专项经费划拨机制。欠缺强迫证人到庭轨制。
　　2017年天下两会，最高群众**院长周强正在作工作陈诉时也提出，持续推动以审判为中心的刑事诉讼轨制变革，对立证据规范，进步证人出庭率以及状师辩护率，更好地施展庭审作用。