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乡村基层倒**员乱象:有支部成支书“自家后院”
编者案：党的十九年夜擘画了党以及国度事业倒退蓝图，指标催人奋进，使命召唤负担负责。450多万个基层党组织、8900多万名党员，这是确保党的道路方针政策以及决议计划部署贯彻落实的根底。
党的力气来自组织，组织能使力气倍增。党的十九年夜陈诉强调，要以晋升组织力为重点，突出政治性能，把基层党组织建立成为刚强战役碉堡。
环抱这一基层组织建立的新指标、新定位、新要求，半月谈组织记者对乡村基层组织建立进行了深化调研。
记者调研发现，十八年夜以来，党地方推出了一系列管党、治党严重动作，片面从严治党一直向基层延长，乡村基层党建工作一直夯实，基层组织的生机与战役力一直加强，尤为是正在脱贫攻坚工作中，党员干部的典范带头作用愈加浮现，失去了宽广基层人民的认可以及信赖，基层党员的骄傲感一直晋升。
“白璧微瑕，瑜没有掩瑕，忠也。”正在详细调研中，咱们也发现了一些没有容逃避的成绩。特地是正在乡村基层倒**员成绩上，个体乡村支部呈现的景象使人担心，有些成绩乃至具备一些普遍性。
正在决胜片面建成小康社会的要害期间，正在农村复兴策略的启动之际，这些成绩如没有加以注重，可能会侵害苍生的切身利益，啃食人民的取得感，掣肘农村倒退的过程，障碍基层组织力的晋升。
缺及格党员，缺优秀能人，缺好带头人
十八年夜以来，跟着片面从严治党深化党心民意、一直落地生根，各地基层党组织坚持依照管制总量、优化构造、进步品质、施展作用的总要求，严把党员入口关，新倒**员的品质失去明显晋升。
与此同时，记者正在调研中也发现，正在一些中央的乡村，倒**员优亲厚友，优秀能人被拒之门外，前锋典范作用难以施展，老弱病残重大，组织生存名存实亡，乃至被黑恶权力把控，乡村基层组织建立仍有很多隐患。
而本源还正在于年夜量乡村青丁壮外出、优秀能人外流，以至于乡村党支部建立中缺及格党员、缺优秀能人、缺好带头人。
入党门坎低，党员素养堪忧
有一些党员文明程度十分低，入党请求书都没有会写，下台去读都读欠亨顺，字都能认错。有的抄网上的入党请求，乃至把名字地点都抄下来了。
“关系好”能入党。西部某省一个村的第一书记引见，因区划调整，2016年7月，另外一个行政村被并进本村。据他理解，正在被并入的村中有一位党员，既没有识字、又没有讲理，喜爱无中生有，人民根底很差，但当初由于他与村支书关系较好，就顺遂入了党。
西部某省分驻村扶贫队一位队员对记者说：不少时分，支部书记以及谁关系好，就让谁先入党；假如支书跟你玩患上欠好，他就会说往年名额不敷，让你来岁再写请求。
正在这类状况下，基层党组织就呈现了不少素养不外关的党员。
咱们帮扶的村寨有一位党员扎某（假名），往年30岁了，属于文盲，没读过书，正在村子里也很懒散，没有爱干活，正在这个深度贫穷村寨里都算是比拟落后的年老人。
党支部找他去带头参与休息，他就间接提出：“我不妥党员了，你们拿给某某某去当。”
“够强横”成劣势。西部某县一位有7年党龄的乡村党员邵某说，乡村党员总体来讲是好的，但林子年夜了甚么鸟都有，咱们村有的党员就吃喝嫖赌，有的仍是村里的混混流氓。
这些人说没有定正在乡上谈话比支书还管用，他想要入党，村支书都要给他点体面，没准还会给他弄个甚么职务。
一些质量欠好的人，有些村支书也情愿他们入党，由于他够强横，一些工作推进患上起来。比方村里修路要占谁家的田，这家假如不肯意，他没准就会入手要挟，用比拟横蛮粗犷的形式去展开工作。
“拉人头”凑义务。秦巴山区一个贫穷村的驻村第一书记说，因为村里年夜可能是文明水平偏偏低的留守白叟，不合适的造就工具，他们村曾经5年不倒**员了。依照镇党委要求，去年需求倒退一位年老党员，恰恰该村一位正在外打工的年夜学结业生临时回村休整一段工夫，村干部就立即上门唱工作，很快将之倒退为准备党员。
“依照失常顺序，该当是自己先写入党请求书，之后再确定为入党踊跃份子以及倒退工具。但为了实现下级交办的义务，这些环节的工夫只能紧缩，连入党请求书的工夫都是往前填的。”这位第一书记坦承，这种状况正在一些中央的乡村并不是个例。
“我正在调研中也理解到，正在个体中央，为了实现下级要求的倒退年老党员的义务，有村干部自动上门劝告年老人入党，乃至给予其肯定承诺和洽处。”一名党建钻研专家通知记者。
“一言堂”先定调。东南某省一名乡村党员走漏，前些时分，该村党支部散会探讨接纳一位准备党员，村支书先定下音调，但探讨的人选还没有是入党踊跃份子。正在无记名投票环节，有3名党员乃至不领到表决票，“正在村支书的坚持下，终极仍是经过了。”
“如今咱们散会探讨倒退准备党员，连人都没有意识，面都见没有到，就是逛逛方式。”东北某省乡村党员老叶说，“如今基层倒**员有不少没有标准之处。我感觉应该标准起来，散会时让踊跃份子都相互引见一下，充沛理解上情况。”
支部小圈子，战役碉堡变味
“自家后院”，倒**员优亲厚友。记者正在南方某市城乡接合部一个村采访时理解到，该村原支书2014年因妨碍公务被公安机关采取强迫措施，后被开革党籍并被判处**。
该村多位人民向记者走漏，这位村支书正在任10年的工夫里，简直把党支部变为了“自家后院”，年夜多正在亲戚冤家以及“本人人”中倒**员，俨然成为了“党内个别户”。
假如一些党员“没有听话”，其组织关系就被强制转出该村。一朝一夕，该村党员中有超越一半的人是这人的支属或心腹。
该村一名曾负责过村委会副主任的人说，为使一名心腹的儿子顺遂入党，这位原村支书曾正在村里策动了一同小小的火情，让人专门拍下心腹之子勇敢救火的场景，以此作为“精良体现”，助其顺遂入党。另有一集体正在外开设赌局，因其父与原村支书关系亲密而顺遂入党。
“尽管原来的支书被判刑了，但当初他倒退的党员都还正在村里，影响还正在。有的党员就没个党员的样子，更别提甚么前锋典范作用了。咱们是看正在眼里、痛正在心头！”有村平易近无法示意。
东北某省一名乡村党员老叶通知记者，他们村有10名入党踊跃份子，此中一位教师年夜学结业比拟优秀，但开销部会议倒退的是另一名只有初中文凭、正在村子左近当保安的一般年老人。“他是支书家的侄子。”老叶说，当天早晨，支书招集全村党员散会，探讨选出一位准备党员，支书明说了就要各人选这集体。
“我就感觉很没有偏心，选上的人普一般通，有好几个入党踊跃份子都比他优秀。这几年倒**员要求很严格，但咱们书记上任这四五年来没有光倒退了他侄子，还把他儿子也倒退成为了党员。”老叶说，正在他家左近村子的党支部这类景象其实不少见，党支部倒**员，书记会提前说让各人选谁，投票只是逛逛方式。
“武年夜郎开店”，优秀能人拒之门外。多位受访基层干部人民反映，正在一些中央，有村支书为强固本人的位置，正在倒**员时将优秀的能人拒之门外，乃至凭集体好恶倒**员。
“有的村支书当患上工夫久了，眼界受限，孕育发生了谬误的观点‘你比我行，我就没有倒退你’，怕对本人构成应战。”西部地域一名州里干部说。
据他引见，该镇有一位人民一样平常体现很好，二心为同乡们效劳。正在最近几年外地一同洪灾中，该人民曾跳入水中勇敢抢险，正在村平易近中威信很高。虽然这位人民写了多年入党请求书，但由于所正在村的支书老是提拥护定见，不断未能入党。
乡村党员老叶说，之以是说一些基层党员素养差，一个缘由就是村里优秀的人反而入党难。正在村外面当干部要看家族的，谁家里人多，谁的票就多。基层党支部每一三年换届一次，书记把家人拉出去做党员，投票选支委时分本人就患上票多了。
局部村干部“黑好转”把持管制村两委。为保证山东乡村“两委”换届顺遂进行，山东省打黑办依法严峻冲击乡村地域黑恶霸痞权力守法立功特地是“村霸”以及宗族恶权力立功，组织力气对全省8.29万个行政村以及30.37万名“两委”成员进行“拉网式”排查，对有守法立功前科的4240名村“两委”成员逐人建设台账，侦办村干部涉嫌黑恶霸痞立功案件57起，冲击解决村干部47名，此中村书记16名，村主任29名。
2017年8月，黑龙江省纪委传递的哈尔滨市南岗区红旗满族乡曙光村原党总支书记兼村委会主任于福祥案使人反思。
于福祥把曙光村当做“自留地”以及“自力王国”，鼎力大举贪占公款，堕落腐化、极度奢糜，涉案金额达2亿多元。于福祥属于典型的“村霸”，横行乡里、逼迫人民，2010年7月，鸠集社会闲散职员20余人，将哈尔滨市农电局4名工人砍伤。
于福祥被审查时期，抗衡组织审查，并吓唬要挟执纪审查职员。2017年6月，于福祥被开革党籍；其涉嫌立功成绩及线索被移送司法机关依法解决。
一名相熟状况的工作职员引见说，于福祥集人财物三权于一身，笼络本人的亲友摰友入党，冲击持没有赞同见者，组织生存形同虚设，专制决议计划同样成了“一言堂”。
记者从山东省当局旧事办2017年11月举办的旧事公布会上得悉，乡村地域黑恶霸痞权力守法立功流动呈现一些新的趋向以及特性，重大影响群众人民平安感，危害基层组织建立。
有的乡村黑恶霸痞权力借助家族、宗派权力，把持、管制乡村“两委”换届选举，操纵基层政权，并吞个人财富，侵占个人资本，为集体、家族牟取合法利益，有的横行乡里，逼迫、虐待苍生，群众人民感恩戴德。
党员老弱残，前锋典范难当
调研中记者发现，正在一些中央特地是偏僻贫穷地域的乡村，党员春秋老化后继无人、文明水平偏偏低、动员才能没有强的状况仍然普遍存正在。
“有才能的人都正在里面”。正在南方某省一个州里，全镇28名村支书中50岁以上的就有24人，不一位40岁如下的村支书。该镇一名村支书说，他们村29名党员中有13名人动党员，正在村里的16名党员，老弱病残、举动方便者就有6人，平常能失常参与组织生存、个人学习的有余10人。党员文明水平年夜多正在初中如下，另有个体文盲。
“正在家的党员里，绝年夜少数都没有会上彀，也没有会用智能**。村里只有我一集体能写资料。每一次组织党员学习，各人都很当真，但究竟结果年夜少数都是老龄党员，学完之后的动员成果比拟无限。”这名村支书说，该村近两年来不收到1份入党请求书，由于“有才能的人都正在里面”。
“更多的是无人可倒退”。多位处置组织工作的基层干局部析说，一些中央乡村党支部呈现的老化、边缘化、后继无人成绩，与乡村全体人口构造亲密相干。
正在很多偏僻山区以及贫穷地域，乡村空壳化景象普遍，个人经济没有振，对年老人难有吸引力，留守正在村里的普遍是“386199军队”（主妇、儿童、白叟）。
如斯一来，党支部很难有倒退工具，即便有优秀的能人向组织聚拢，因年夜多活动正在外，党组织也难于调查。
“的确有个体村干部出于公心，担忧势力以及位置遭到应战，不肯意倒**员。但捕风捉影地说，乡村基层组织老化、弱化，更多的是无人可倒退。”西部一名州里干部这样以为。
东南某国贫县县委组织部干部引见说，去年该县倒退乡村党员的工作重点是向3年以上不倒退过党员的村子歪斜，但全县仍是有17个村倒退没有出党员，“由于的确不合适的苗子。倒**员不克不及正在矮子里拔将军，宁缺毋滥。”
记者调研发现，乡村能人外流、村组干部春秋老化、年老干部跟没有下等成绩，正在一些后进地域更为显著，给乡村可继续倒退带来影响。
西南的一名州里干部说，乡村基层党建普遍面对老龄化，尤为是乡村“两委”班子面对交班成绩。选好村党组织带头人，是摆正在县乡两级党委背后的突出成绩。
散会人难齐，组织生存随便
记者正在基层考察发现，有之处过半党员没有正在县域境内，很难召开一次整体支部年夜会。
正在南方的一个农业年夜县，一名村主任通知记者，全村16名党员，寓居正在村里的有7名，此中另有2名没有常住。一名镇党委书记说，镇内一个兼并村，党员绝对较多，现有党员74名，现在正在县域境内的有36名，其余的都正在当地，有的好几年没有回来一次。
这些村的基层干部示意，过半党员正在当地，很难组织召开一次支部年夜会，有的村绝对好点还能召开销部年夜会，有之处支部年夜会开没有起来，组织生存会也没有定时召开。
南方一农业县组织部干部引见说，跟着城乡一体化过程放慢，乡村人口缩小，今朝，全县乡村党员1392人，终年正在村里寓居一半阁下，很多正在县域外，党员寓居扩散，招致乡村党员组织生存难展开。
“散会都找没有全人，这会咋开？”一名基层党员说。
半月谈记者：陈晨 庞明广 王建 蔡馨逸 叶婧
起源：半月谈